随着人们生活水平不断提高，中国牛羊肉消费人群和消费量均增加，消费整体处于稳步增长态势。但受饲养周期、生产成本、发展方式转型和疫病多发等因素影响，未来10年牛羊肉供给偏紧的趋势将继续存在。

未来，牛羊肉综合生产能力进一步提升，牛羊肉生产将稳步增长。在市场价格和国家扶持政策的拉动下，牛羊养殖规模化、标准化、产业化和组织化程度将大幅提高，预计2015年牛羊肉产量较2014年分别增长3.1%和3.7%；2020年牛羊肉产量分别为784万吨和509万吨；2024年牛肉产量达828万吨左右，年均增长1.9%；羊肉产量达548万吨左右，年均增长2.5%。

预计牛羊肉消费需求持续增长，增速放缓。考虑我国居民膳食结构、消费习惯、肉类价格等因素，预计未来中国牛羊肉消费继续增加，特别是少数民族地区消费呈刚性增长。预计2020年牛肉、羊肉消费量分别为823万吨和537万吨，2024年分别为877万吨和577万吨，比2014年分别增长22.3%和26.8%。

牛羊肉消费量虽有增加，但预计增速逐年放缓。随着消费结构升级，消费者选择多元化，预期牛羊肉消费增速将下降。预计未来10年中国牛羊肉消费量年均增长率分别为2.0%和2.4%，均低于过去10年。

中国牛羊肉供需矛盾依然存在。未来10年，考虑我国国内牛羊产业发展速度和国际市场供给能力，预计到2024年中国牛肉供需缺口在50万吨左右，羊肉供需缺口在30万吨左右。未来牛肉进口呈继续增加趋势，羊肉进口稳定。

报告指出，未来10年，牛羊肉仍将处于供给偏紧状态，受此影响，牛羊肉价格将高位运行，不排除有继续上涨的可能，但涨幅趋缓。另外，牛羊肉供需水平还受疫情、自然灾害、生态环境、政策等影响，国内阶段性、区域性供需不平衡。